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習近平在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話

2017-05-12 17:00:41    編輯:

 1月18日,省部級主要領導干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發表重要講話。新華社記者 李學仁 攝

  這次專題研討班的主要任務是:深入學習領會黨的十八屆五中全會精神,特別是深入學習領會創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以更好貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,推動“十三五”時期我國經濟社會持續健康發展,確保如期實現全面建成小康社會奮斗目標。

  五中全會閉幕兩個多月來,各地區各部門在宣講闡釋、學習領會、宣傳引導方面做了大量工作,取得積極成效。同時,我們要看到,未來五年經濟社會發展任務繁重艱巨、形勢復雜嚴峻,貫徹落實五中全會精神要聚焦發力,首先必須下功夫領會好、領會透。這是黨中央把大家集中起來進一步學習研討的主要考慮。

  下面,我講4個問題。

  一、關于深入認識經濟發展新常態

  關于我國經濟發展進入新常態,我講了多次,今天換個角度,從歷史和現實的角度講講。

  “十三五”時期,我國經濟發展的顯著特征就是進入新常態。新常態下,我國經濟發展的主要特點是:增長速度要從高速轉向中高速,發展方式要從規模速度型轉向質量效率型,經濟結構調整要從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉,發展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動。這些變化,是我國經濟向形態更高級、分工更優化、結構更合理的階段演進的必經過程。實現這樣廣泛而深刻的變化并不容易,對我們是一個新的巨大挑戰。

  “明者因時而變,知者隨世而制。”謀劃和推動“十三五”時期我國經濟社會發展,就要把適應新常態、把握新常態、引領新常態作為貫穿發展全局和全過程的大邏輯。

  從歷史長過程看,我國經濟發展歷程中新狀態、新格局、新階段總是在不斷形成,經濟發展新常態是這個長過程的一個階段。這完全符合事物發展螺旋式上升的運動規律。全面認識和把握新常態,需要從時間和空間大角度審視我國發展。

  從時間上看,我國發展經歷了由盛到衰再到盛的幾個大時期,今天的新常態是這種大時期更替變化的結果。

  我國古代以農業立國,農耕文明長期居于世界領先水平。漢代時,我國人口就超過6000萬,墾地超過8億畝。唐代長安城面積超過80平方公里,人口超過100萬,宮殿金碧輝煌,佛寺寶塔高聳,東西兩市十分繁榮。詩人岑參就有“長安城中百萬家”的詩句。北宋時,國家稅收峰值達到1.6億貫,是當時世界上最富裕的國家。那個時候,倫敦、巴黎、威尼斯、佛羅倫薩的人口都不足10萬,而我國擁有10萬人口以上的城市近50座。

  工業革命發生后,我們就開始落伍了,西方國家則發展起來了。鴉片戰爭后,我國自給自足的自然經濟逐漸解體,工業革命機遇沒有抓住,盡管民族工業也有一些發展、外國資本也有一些進入,如上海的“十里洋場”、天津的工業、武漢的軍工生產也曾名震一時,但總體上國家是貧窮落后、戰亂不已的,在時代前進潮流中掉隊了。這一狀態持續了百余年。

  新中國成立后,我們黨領導人民開始大規模工業化建設。毛澤東同志提出,我們的任務“就是要安下心來,使我們可以建設我們國家現代化的工業、現代化的農業、現代化的科學文化和現代化的國防”。上世紀50年代,國家建設取得顯著成效。后來,由于在指導思想上出現了“左”的錯誤,還發生了“文革”那樣的十年浩劫,加上我們對社會主義建設規律認識不夠深入,大規模工業化建設未能順利持續下去。

  黨的十一屆三中全會開啟了改革開放歷史新時期。30多年來,盡管遇到各種困難,但我們創造了第二次世界大戰結束后一個國家經濟高速增長持續時間最長的奇跡。我國經濟總量在世界上的排名,改革開放之初是第十一;2005年超過法國,居第五;2006年超過英國,居第四;2007年超過德國,居第三;2009年超過日本,居第二。2010年,我國制造業規模超過美國,居世界第一。我們用幾十年時間走完了發達國家幾百年走過的發展歷程,創造了世界發展的奇跡。

  隨著經濟總量不斷增大,我們在發展中遇到了一系列新情況新問題。經濟發展面臨速度換擋節點,如同一個人,10歲至18歲期間個子猛長,18歲之后長個子的速度就慢下來了。經濟發展面臨結構調整節點,低端產業產能過剩要集中消化,中高端產業要加快發展,過去生產什么都賺錢、生產多少都能賣出去的情況不存在了。經濟發展面臨動力轉換節點,低成本資源和要素投入形成的驅動力明顯減弱,經濟增長需要更多驅動力創新。

(責編:)
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